河北省人民政府参事室部门决算公开目录
第一部分 省政府参事室部门概况
一、部门职责
二、部门决算单位构成
第二部分 省政府参事室2016年度部门决算报表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表经济分类表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
九、“三公”经费等相关信息统计表
十、政府采购情况表
第三部分 省政府参事室2016年部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、“三公”经费支出决算情况说明
六、预算绩效管理工作开展情况说明
七、其他重要事项的说明
1、机关运行经费情况
2、政府采购情况
3、国有资产占用情况
4、其他需要说明的情况
第四部分 名词解释
第一部分 部门概况
一、部门职责
根据省政府办公厅《关于印发河北省人民政府参事室（河北省文史研究馆）主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（冀政办〔2009〕75号）规定，省政府参事室（文史研究馆）的主要职责为：1、组织省政府参事、馆员围绕政府中心工作调查研究，反映真实情况，参政议政、建言献策、咨询国是、统战联谊。2、组织省政府参事对有关地方性法规、政府规章草案及重要文件提出意见和建议。3、组织省文史研究馆馆员开展文史研究，艺术创作等活动。4、贯彻执行党的统一战线政策，支持、组织省政府参事、省文史研究馆馆员参加爱国统一战线工作。5、组织省政府参事、省文史研究馆馆员及时学习和掌握党中央、国务院和省委、省政府的方针政策。6、组织省政府参事参与同国外政府咨询机构的交流和合作。7、承办省政府参事、省文史研究馆馆员的遴选事务。8、负责为省政府参事、省文史研究馆馆员履行职责提供服务。9、承办省政府交办的其他事项。
河北书画诗词艺术研究院的主要职责是：1、开展书画诗词理论研究、艺术创作、国内外学术交流；2、开展专业知识培训；3、举办书画艺术、国学研究成果和诗词创作作品展览等业务活动。
二、部门决算单位构成
第三部分 2016年部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2016年省政府参事室全年预算收入624.51万元，除零星银行存款利息（0.0046万元）外全部为一般公共预算收入。预算收入数比上年增加198.92万元，增幅为46.74%，主要是人员工资、日常公用、改革性补贴及新聘馆员补助和参事补助调标等增加；比年初预算增加105.81万元，增幅为20.40%，主要是人员工资、日常公用等基本支出和增聘参事、馆员的工作补贴支出增加。省政府参事室全年支出631.80万元，其中：基本支出421.06万元，占全年支出的66.64％，比上年增加158.21万元，增幅为60.19%，主要原因是人员工资调整和改革性补贴增加；项目支出210.74万元，占全年支出的33.36％，比上年增加57.02万元，增幅为37.09%，主要原因是参事、馆员补助增加。
省政府参事室收入支出预算执行情况
单位：万元
二、收入决算情况说明
省政府参事室2016年安排预算收入624.51万元，其中：一般公共服务支出559.56万元，科学技术支出18.74万元，社会保障和就业支出25.50万元，医疗卫生与计划生育支出3.85万元，住房保障支出16.85万元，其他支出0.0046万元。
三、支出决算情况说明
省政府参事室2016年支出631.80万元，其中：基本支出421.06万元，占支出总额的66.64%；项目支出210.74万元，占支出总额的33.36%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2016年省政府参事室财政拨款收入624.50万元，比上年增加207.59万元，增幅为49.79%，主要是人员工资、日常公用等基本支出增加；比年初预算增加105.81万元，增幅为20.40%，主要是人员工资、改革性补贴及新聘馆员补助参事补助调标等增加。2016年省政府参事室全年支出631.80万元，比上年增加215.25万元，增幅为51.67%，主要是人员工资、改革性补贴及参事、馆员补助增加；比年初预算增加113.11万元，增幅为21.81%，主要是人员工资政策性调整、日常公用、新聘馆员补助及参事补助调标等增加。其中：行政运行335.43万元，占支出总额的53.09%；参事事务支出210.74万元，占支出总额的33.36%；事业运行支出21.39万元，占支出总额的3.39%；其他科学技术管理事务支出18.36万元，占支出总额的2.91%；归口管理的行政单位离退休支出25.31万元，占支出总额的4.00%；事业单位医疗支出3.52万元，占支出总额的0.56%；住房公积金支出17.05万元，占支出总额的2.69%。基本支出421.06万元，占支出总额的66.64%；项目支出210.74万元，占支出总额的33.36%。
五、“三公”经费支出决算情况说明
2016年，省政府参事室“三公”经费支出10.73万元，其中：因公出国（境）费6.55万元，因公出国（境）团组2个，4人次；公务用车购置及运维费3.09万元（其中：公务用车购置费为0，公务用车运行费3.09万元)，公务用车保有量2辆，未新购置公务用车；公务接待费1.09万元，公务接待6批次，49人次。
1﹑上下年对比情况及差异说明
单位：万元
差异说明：2016年“三公”经费支出较上年增加1.60万元，其中因公出国（境）费增加3.96万元，主要是受中央文史研究馆文化四海行活动要求，我室组织馆员和相关人员赴澳门参加活动；公车购置及运维费减少3.24万元，主要是我室进一步加强车辆管理，且公务用车改革核减车辆1辆，降低了公车运行费；公务接待费增加0.88万元，主要是大批参事﹑馆员到位后，对外交流联络工作增加。
2﹑预决算对比情况及差异说明
单位：万元
差异说明：2016年“三公”经费预算合计36.24万元，实际支出10.73万元，较预算节约支出25.51万元。主要原因：一是加强财务管理，硬化预算约束，强化绩效目标，严格经费支出，着力压减“三公”经费支出；二是国务院参事室及相关部门安排的出国（境）调研活动未能成行；三是公务用车改革后，其中1辆保留公务用车已达报废标准，处在停运状态；四是加强公务接待管理，严格执行中央八项规定厉行节约，减少公务接待。
六、预算绩效管理工作开展情况说明
2016年，在省委、省政府的正确领导下，省政府参事室深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省第九次党代会精神，以“两学一做”学习教育和机关作风整顿为主线，以参事业务建设和文史业务建设为抓手，解放思想，开拓进取，奋发作为，整体推动，重点突破，圆满完成各项工作任务目标。
一是参事馆员队伍建设实现新进展。在省委、省政府的关心支持下，先后有68名新馆员和2名新参事选聘到位。为使参事、馆员熟悉参事工作、文史研究馆工作的政策，了解有关法律法规，掌握工作程序和方式，进一步提升新聘参事、馆员的政策水平和业务能力，使之能够更快地转变角色、投入工作，召开专题会议，对参事、馆员进行系统培训，为进一步履行职责、发挥作用打下良好基础。
二是参政咨询工作取得新成果。室党组和领导班子举全室之力服务参事调研，努力实现调研工作新突破。全年组织参事馆员紧紧围绕如何破解思想障碍问题、如何承接北京非首都功能疏解、如何加快产业转型升级、如何推进新型城镇化与城乡统筹、如何搞好环保治理和生态修复、如何推动创新发展、如何深化机制体制改革、如何推进开放发展、如何抓好民生改善和脱贫攻坚等工作进行调查研究，形成了高质量的调研报告和工作建议60篇，得到赵克志书记、张庆伟省长和其他省政府领导的批示86人次。同时，充分发挥智库作用，努力做好政府职能转变评估论证工作，圆满完成了280项省政府部门再取消下放省级行政权力事项的评估论证任务、346项政府部门向社会承诺的公共服务事项的评估论证任务。
三是文史研究工作获得新突破。坚持以传承和弘扬优秀传统文化为己任，发挥优势，突出特色，着力打造知名文化品牌。一成功发起并主办了国内外100多名专家学者参加的首届“张家口•冬奥会与一带一路国际学术研讨会”；组织拍摄的电视文献纪录片《西柏坡精神》荣获河北省影视奔马奖党员教育片一等奖；制作完成纪录片《白求恩》、《尚小云》；积极组织开展《唐山世界园艺博览会全纪录》的编撰工作；组织有关馆员和专家学者正式启动《中国工匠•河北卷》编辑工作；举办全国首届金石拓本题跋精品展并结集出版《金石拓本题跋菁华》；参与主办“中华母亲女娲论坛”；梁勇馆员受邀为赵克志、范照兵、田向利等省委领导举办了《河北历史文化》讲座；成功举办“春风大雅——迎新春书画展”，作品结集；馆员苏新平创作了“中华图文百福”书画作品，中国邮政以此为内容设计制作了邮票精品集，献礼建党95周年；选派馆员参加了中央文史研究馆主办的“中华文化四海行——走进澳门”；举办了“不忘初心 继续前进——迎国庆暨河北书画诗词艺术研究院建院四周年书画展”；《人民艺术家张寒晖》一书正式出版；完成《河北省文史研究馆馆员风采录》编辑出版工作。
四是精准扶贫工作展现新作为。室党组始终坚持为人民服务的宗旨，在人员少、时间紧、任务重又多年连续开展扶贫工作的情况下，坚决贯彻中央和省委要求，继续选派精兵强将赴基层开展帮扶工作。全年发展光伏扶贫户137户、养兔专业户136户、养蜂专业户34户、文玩核桃种植专业户3户，实现了全村贫困户产业项目扶贫全覆盖；为村集体引入油用牡丹试验田项目，增加集体收入2万元；整修了村内主街道和河道护坡，实施了街道美化工程、亮化工程和山地绿化工程；设立文化扶贫基金，开展模范典型评选表彰活动；组织文化名家开展文化下乡活动，丰富了群众的业余文化生活；组织开展了两次义诊捐药活动，诊治患病群众700多人，先后捐赠药品、家庭药箱近10万元。2016年以来，机关自筹资金12万元用于支持帮扶村基础设施和文化建设项目，累计争跑和投入各类帮扶资金323.8万元。
一年来，省政府参事室围绕省委、省政府工作中心，发挥参政咨询作用，提高参事咨询质量，深化文史工作研究，推进社会文化建设，全力推进参事工作文史研究馆工作深入开展，为建设经济强省、美丽河北，谱写中华民族伟大复兴中国梦的河北篇章做出了贡献。
七、其他重要事项的说明
1、机关运行经费情况
2016年，省政府参事室机关运行经费支出96.00万元，比2015年增加35.08万元，增幅为57.58%。主要原因：一是2016年调整了改革性补贴，如：通讯补贴、交通补贴；二是2016年新聘任的38名省政府参事和68名文史馆馆员到位，后勤保障任务明显增加。
2、政府采购情况
无。
3、国有资产占用情况
截至2016年12月31日，省政府参事室固定资产262.52万元，其中：房屋及构建物1.8万元，通用设备222.42万元，专用设备2.34万元，图书、档案5.50万元，家具、用具、装具及动植物30.46万元。本部门账面车辆3辆，其中1辆已于2015年公务用车改革中核销移交，目前实有车辆2辆，均为一般公务用车。省政府参事室无单位价值50万元以上大型设备。
4、其他需要说明的情况
河北省人民政府参事室是财政性资金基本保证事业单位，没有政府性基金预算财政拨款收入支出决算表和国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指省财政当年拨付的资金，包含一般公共预算财政拨款。
二、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
三、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
四、基本支出：指为保障机关正常运转、完成日常工作和业务工作而发生的人员支出和公用支出。
五、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
六、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。